ich denke das liegt auch daran das die Tachos laut § 57 Abs. 2 StVZO nie zuwenig anzeigen dürfen.
Um dies unter worst case sicherzustellen müssen die Hersteller den typischen Wert ins positive legen.
Worst case wäre max Abrollumfang (neuer Reifen,max Druck, minimale Beladung)
Jetzt kann es z.B. sein das es in anderen Ländern eine Sache des Fahrzeugführers ist sicherzustellen das sein Tacho korrekt anzeigt und nicht beim Hersteller liegt.

Grüße
Felix