Das dürfte wohl an der grundlegend unterschiedlichen Technik, der vorhandenen Infrastruktur und deren Einsatzspektrum liegen.

https://de.m.wikipedia.org/wiki/C-Netz

https://www.inside-digital.de/ratgeb...and-uebersicht

Ergo für höheren Datendurchsatz wird Platz für 5G auf den "weitreichenderen" Funkfrequenzen benötigt.