Der Witz ist: wer sich mehrere Autos leisten kann, stellt sich bestimmt nicht alle Naselang hin und schraubt Kennzeichen um, nur damit er ein paar Kröten bei der Versicherung spart (bei der Steuer spart man ja nix). Da versichert man den zweiten lieber wie bisher als Zweitwagen, spart sich das Wechseln und kann bei Bedarf auch mit beiden Autos gleichzeitig fahren.
Oder mal eines in die Werkstatt stellen, ohne dass es wegen dem fehlenden Kennzeichen gleich wieder kompliziert wird.
Oder mal eines nach einer Feier stehen lassen und am nächsten Tag mit dem anderen Auto hinfahren, um es abzuholen.
Oder ggf. mal das andere Auto abschleppen.
Oder oder oder...
Gibt ja genug Situationen, die mit einem Zweitwagen funktionieren, mit dem Wechselkennzeichen aber nicht.

Die jetzt getroffene Regelung ist sowas von lächerlich, das kann nur ein Rohrkrepierer werden.